I næste uge træder den historiske beskæftigelsesreform i kraft. Mens mange kommuner fortsat er i gang med at omsætte reformens nye krav til konkret praksis, begyndte forberedelserne i Vejle allerede i starten af 2024.

Med politisk opbakning fra Vejle Kommunes Arbejdsmarkedsudvalg har kommunen investeret et millionbeløb i at omlægge beskæftigelsesindsatsen og sat gang i et omfattende læringsforløb for alle ledere og medarbejdere. Målet har været at understøtte en fælles faglig praksis som følger med, når styringen ændrer sig i fremtidens beskæftigelsesindsats.

"Reformen ændrer grundlæggende måden vi arbejder med beskæftigelsesindsatsen på i kommunerne. Den stiller krav om et andet fokus i vores faglighed, som vi i kommunerne har selv har et større ansvaret for at skabe," siger arbejdsmarkedschef Daniel Bomholt.

Forløbet i Vejle er udviklet af og gennemføres i samarbejde med Væksthuset og Cabi, med det formål at opbygge en fælles faglig kultur, og en organisation, hvor refleksion og faglighed erstatter standardløsninger.

Tre spor for læring og ledelse

Læringsforløbet i Vejle har været tilrettelagt i tre hovedspor.

For ledergruppen har der været gennemført en række strategiske værksteder,  med fokus på at lede i en læringskultur.

For medarbejderne er der gennemført samtaleværksteder, hvor alle medarbejdere har modtaget undervisning i grundlæggende beskæftigelsesfaglige værktøjer for at skabe en fælles faglig praksis.

Derudover er 20 medarbejdere udpeget og uddannet som nøglepersoner med ansvar for at holde fokus på læring og refleksion i hverdagen og være kulturbærere for den nye tilgang. Onsdag i denne uge modtog de deres diplomer.

En af nøglepersonerne er udviklingskonsulent Hjalte Simonsen, som peger på, at arbejdet i høj grad har handlet om et fagligt skifte fra at levere hurtige svar til i højere grad at åbne sagerne gennem refleksion og spørgsmål.

"Vi har arbejdet med at gå fra at have fokus på at kunne give svarene til i højere grad at stille de spørgsmål, der åbner op og giver bredere perspektiver på de problemstillinger, medarbejderne står i," fortæller Hjalte Simonsen.

"Det handler om job i alt, hvad vi gør. Det er den fælles faglige retning, vi arbejder ud fra i hele organisationen," siger Daniel Bomholt. Han peger på, at netop den tilgang har været bærende for den fortælling og vision, som er blevet rullet ud i organisationen siden efteråret 2024.

Ambitionen har samtidig været at sikre, at frisættelse ikke bliver til vilkårlighed.

"Frisættelse er ikke det samme, som man bare skal gøre det, der passer en. Det handler om at give medarbejderne et større råderum til at tage fagligt kloge beslutninger inden for en tydelig retning og klare rammer," siger han.

Resultaterne tvang et kursskifte

Ifølge Daniel Bomholt var det ikke kun reformen, der satte gang i arbejdet. Kommunen begyndte allerede i slutningen af 2023 at se en udvikling, der gav anledning til at stoppe op.

"Vi kunne se at vores resultater ikke udviklede sig hensigtsmæssigt. Det viste os, at fokus på job og det jobrettede på tværs af målgrupper skulle fylde mere," siger han.

Den udvikling blev brugt som afsæt for dialoger i ledelsen og med arbejdsmarkedsudvalget, hvor budskabet var klart: Hvis Vejle Kommune både skulle vende den resultatmæssige udvikling og stå stærkt i mødet med reformens nye krav, krævede det et målrettet løft af medarbejdernes faglighed.

"Det var ikke nok at justere lidt hist og her. Vi havde brug for en fælles fortælling og en klar retning, som hele organisationen kunne samles om," forklarer Daniel Bomholt.

Omlægningen har også haft konkrete personalemæssige konsekvenser. Vejle Kommune var blandt de første kommuner til at tage fat på afskedigelserne og varslede i oktober sidste år 21 medarbejdere opsagt i jobcenteret som følge af beskæftigelsesreformen og de kommende økonomiske besparelser.

Daniel Bomholt har fra start været bekymret for reformens besparelser og påpeger, at de lægger et betydeligt pres på kommunernes muligheder for både at omstille organisationen, og fortsat kunne levere en fagligt stærk indsats for borgere og virksomheder.

"Afskedigelserne er en del af den virkelighed, vi står i. Det gør det endnu vigtigere, at vi har de rette kompetencer og en klar faglig retning i organisationen," siger Daniel Bomholt.

Parallelt med læringsforløbet har kommunen valgt at markere en ny start ved at skifte navn fra Jobcenter Vejle til JOBVejle.

Ifølge Daniel Bomholt er læringsforløbet netop en langsigtet investering, der ikke kan implementeres fra den ene dag til den anden. Den kræver tid, øvelse og gentagelse i hverdagen.

"Det her er ikke noget, man bare kan beslutte sig til fra den ene dag til den anden. Det er en investering, der tager tid, men som er nødvendig i forhold til det, reformen kalder på," siger han.

Læringsforløbet fortsætter ind i 2026 med yderligere aktiviteter, mens de 20 nøglepersoner skal understøtte, at den fælles faglige praksis fastholdes i hverdagen, også efter reformens ikrafttrædelse.