Michael Rosholm har forsket i beskæftigelse i 30 år, og han må derfor kaldes en af de mest erfarne på området.

Professoren i økonomi ved Aarhus Universitet og formanden for Arbejderbevægelsens Erhvervsråd har været med, siden man begyndte med kvantitativ forskning. Undervejs har han både været medlem af Dagpengekommissionen og Carsten Koch-udvalget.

Så Rosholm kan svare med stor vægt, når han bliver spurgt, hvordan han vil rangere arbejdet i ekspertgruppen, som inden sommerferien skal komme med anbefalinger til en gennemgribende reform af beskæftigelsesindsatsen.

"Det er den mest komplekse opgave, jeg har været med til. Vi skal lukke jobcentrene, organisere indsatsen på en ny måde, komme en masse proceskrav og unødvendigt bureaukrati til livs, gøre indsatsen mere værdig, mens den strukturelle ledighed ikke må øges, og så skal vi også lige spare tre milliarder kroner. Det er rigtig mange forskellige ting på en gang, og det gør opgaven enormt kompleks," siger Michael Rosholm.

Netop regeringens bebudede milliardbesparelser har han tidligere kaldt for et farligt eksperiment. Det var før ekspertgruppen blev nedsat og dermed før Rosholm vidste, at han ville blive en del af gruppen.

Alligevel mener han det samme i dag.

"Men jeg er lidt mere fortrøstningsfuld nu, end jeg var for et år siden. Det skyldes, at jeg er blevet mere opmærksom på, hvor meget unødvendigt bureaukrati, som kan skæres væk og dermed frigøre ressourcer. Omfanget er større, end jeg havde forestillet mig," siger Michael Rosholm til NB-Beskæftigelse.

Slutspurten er sat ind

Med kun få måneder tilbage at arbejde i, sætter ekspertgruppen nu slutspurten ind.

"Der er ingen tvivl om, at vi får travlt. Heldigvis nærmer vi os nogle konkrete løsninger. Men det er også tydeligt, at der er lang vej igen, netop fordi vi er så meget nede i detaljerne. At sikre at alle brikker i sidste ende kommer til at passe sammen, og at det samlede billede giver mening og kan lade sig gøre, vil kræve tid. Det er en enormt stor opgave," forklarer Michael Rosholm.

For nylig modtog ekspertgruppen den tids- og ressourceanalyse, der skal klarlægge jobcentrenes ressourceforbrug på forskellige aktiviteter og målgrupper.

I dag er beskæftigelsessystemet opdelt i 13 målgrupper, som er opdelt i et større antal undermålgrupper. De er hver for sig bundet op på vidt forskellige regler om samtaler og indsatser. Det er et unødvendigt komplekst system, mener Michael Rosholm.

"Jeg vidste jo godt, at der er mere end 30.000 siders lovgivning på området. Alligevel er jeg overrasket over, hvor komplekst det er, og hvor mange mere eller mindre ligegyldige og uforståelige regler sagsbehandlerne skal håndtere. Det giver en masse unødvendigt bureaukrati, som et eller andet sted er meningsløst," siger han.

"Noget af det, vi kigger på, er derfor antallet af målgrupper."

Kigger mod den anden side af Øresund

Gruppens arbejde er defineret i et kommissorium, og her fremgår det også, at private leverandører skal spille en større rolle. Det gør de i Sverige, som ekspertgruppen besøgte kort før jul. På den anden side af Øresund kan en ledig selv vælge, hvem der skal hjælpe én tilbage i arbejde.

"Det var vældig interessant. Der var nogle positive ting, men hvis man går den vej, skal man være meget opmærksom på, at få den rigtige model skruet sammen, for det svenske system indeholder også flere knap så brugbare delelementer," fortæller Michael Rosholm.

I Danmark har brugen af private aktører tidligere været forsøgt uden større succes. I begyndelsen af 00’erne ønskede Venstres beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen, at private firmaer skulle spille en langt større rolle. Men de politiske intentioner om et bedre og billigere marked for beskæftigelsesindsatserne lykkedes ikke.

Tværtimod fyldte historier om pipfuglekurser og lediges byggeri af spaghettitårne medierne.

"Derfor skal vi virkelig holde tungen lige i munden, så vi ikke gentager fortidens fejl," siger Michael Rosholm.

Ekspertgruppen skal senest i juni komme med anbefalinger til regeringen, og ifølge Rosholm bliver de sidste tre måneder intensive.

"Der er virkelig skruet op for mødeaktiviteten. Jeg regner med, at jeg skal inddrage weekenderne, aftenerne og de tidlige morgener. Vi får nok at se til i den kommende tid, hvor vi skal samle alle trådene. Det bliver både det sjoveste og det sværeste."

Ekspertgruppens medlemmer

• Claus Thustrup Kreiner, professor i økonomi og leder af grundforskningscenteret CEBI ved Københavns Universitet
• Iben Bolvig, ph.d. i økonomi og seniorforsker ved VIVE
• Jakob Egholt Søgaard, ph.d. i økonomi og adjunkt ved Københavns Universitet
• Michael Rosholm, professor i økonomi ved Aarhus Universitet og formand for Arbejderbevægelsens Erhvervsråd
• Peter Karm, kommunaldirektør i Haderslev Kommune
• Vibeke Jensen, forvaltningschef, beskæftigelsesområdet i Aarhus Kommune