For en uge siden, den 1. marts, landede sagerne om Venstre-borgmester i København Cecilia Lonning-Skovgaard på overborgmesterens bord. Det er nu op til Sofie Hæstorp Andersen (S) at afgøre, hvem der skal undersøge sagerne om hendes borgmesterkollega på beskæftigelses- og integrationsområdet, Cecilia Lonning-Skovgaard (V).

Ifølge vedtægten for borgerrådgiverfunktionen i København skal overborgmesteren både tage stilling til, om Lonning-Skovgaard er inhabil i sagen, og hvordan den videre skal behandles.

At sagerne skal undersøges, er ifølge loven om whistleblowere ikke til diskussion. Overborgmesteren kan alene bestemme, hvem der skal undersøge dem, fortæller borgerrådgiver Johan Busse.

"Det kan være økonomiforvaltningen, der selv kan lave en undersøgelse. Sagen kan også overgives til en advokat, men de kan også vende tilbage til mig og bede mig undersøge den."

Johan Busse har i anonymiseret form beskrevet i alt syv klager om forhold i beskæftigelses- og integrationsforvaltningen.

Klagerne har henvendt sig både anonymt og i personlige møder med borgerrådgiveren. De personer, der er whistleblowere, skal ikke fremlægge dokumentation for deres påstande, for at det kan blive en sag, forklarer Johan Busse.

"Det er tilstrækkeligt, at de har sandsynliggjort, at der er et forhold, der er omfattet af loven. De skal ikke dokumentere eller bevise noget, og det de siger bliver ikke lagt til grund for en konklusion. Det er lidt, som hvis de siger 'kig hen i den papkasse, og så er det indholdet i papkassen, der er er afgørende for konklusionen," siger han.

Sagen kort

Indberetningerne om borgmesteren i beskæftigelses- og integrationsforvaltning begyndte at komme den 26. januar, skriver Johan Busse i et notat til kommunens borgerrådgiverudvalg den 21. februar. Blandt andet modtog borgerrådgiveren et syv sider langt brev, der var skrevet på baggrund af 'vidnesbyrd fra et stort antal medarbejdere' i forvaltningen, som NB-Beskæftigelse har fået adgang til ad anden vej. Siden er der kommet seks andre klager.

"Borgerrådgiveren har dags dato modtaget i alt syv indberetninger i relation til samme sagskompleks. Tre er anonyme og fire er navngivne. Fire af indberetningerne er indgivet mundtligt over flere dage. Den seneste er modtaget 15. februar 2022," fremgik det af notatet til udvalget. Det omtalte ikke klagernes indhold, men var alene en orientering om fremdriften i sagen.

I notatet til udvalget skriver borgerrådgiveren, at der kan være tale om lovovertrædelser.

"Indberetningerne indikerer potentielt alvorlige lovovertrædelser og øvrige alvorlige forhold, jf. lov om beskyttelse af whistleblowere § 1, stk. 1. Borgerrådgiveren er på denne baggrund forpligtet til at iværksætte en undersøgelse af de syv indberetninger," skriver Johan Busse.

På baggrund af det første syv sider lange brev og på baggrund af NB-Beskæftigelses egne interview med anonyme medarbejdere tidligt i forløbet (18. januar) vurderer vi, at en undersøgelse kan omfatte følgende:

Mulige ulovligheder

Medarbejdere beskriver et forløb, hvor Cecilia Lonning-Skovgaard skal have forsøgt at unddrage og forsinke aktindsigt til pressen om beskæftigelsesindsatser og hendes egen korrespondance med medarbejdere i forvaltningen.

Medarbejdere beskriver flere tilfælde, hvor Cecilia Lonning-Skovgaard skal have frataget gravide arbejdsopgaver, fordi hun var utilfreds med at de var gravide.

"Gravide er som konsekvens blevet flyttet til andre opgaver i forvaltningen og er blevet holdt uden for Cecilia Lonning-Skovgaards synsfelt, både fysisk og i forhold til opgaver," skriver de.

Medarbejdere beskriver flere tilfælde af chikane og mobning af enkeltmedarbejdere, som uden varsel er 'ude' og ikke 'inde' hos borgmesteren. Det har ifølge klagerne blandt andet givet sig udslag i, at hun ikke hilser og ikke taler til personen men giver beskeder gennem en anden. Cecilia Lonning-Skovgaard beskrives også som en chef, der kan miste overblikket og få raserianfald, der rammer enkeltpersoner.

Kritik af ledelsesstil og 'løgne'

I det syv sider lange brev beskriver afsenderne yderligere borgmesterens ledelsesstil. Mange af eksemplerne har NB-Beskæftigelse skrevet om, før klagen landede hos borgerrådgiveren, så det kan man læse om her:

Samtidig beskylder klagerne borgmesteren for at lyve over for pressen, over for Borgerrepræsentationen og over for beskæftigelses- og integrationsudvalget.

Det er nok ikke ulovligt, vurderer klagerne, men 'overfor alle de medarbejdere og den afdeling, som har kæmpet med at servicerer Cecilia Lonning-Skovgaard op til mødet, er følelsen vantro og et absolut lavpunkt, når man som medarbejder har leveret en redegørelse, som der lyves om, og det beskriver igen overfor medarbejderne, at de har valget mellem at leverer det Cecilia Lonning-Skovgaard ønsker, eller at blive frosset ud eller fyret, skriver de.

Undersøgelsen tager tid

Først når overborgmester Sofie Hæstorp Andersen har taget stilling til, hvem der skal undersøge anklagerne mod Cecilia Lonning-Skovgaard, kan en egentlig undersøgelse gå i gang. For at oplyse sagen skal en undersøger blandt andet tale med medarbejdere og rekvirere og gennemgå mails og andre dokumenter. En undersøger kan givetvis også vælge at tale med tidligere ansatte, for eksempel de tre direktører, der enten er blevet fyret eller selv er gået, siden utilfredsheden med borgmesteren for alvor hobede sig op sig i efteråret 2021. Det tager tid.

Cecilia Lonning-Skovgaard har kaldt medarbejdernes klager over hende for et karaktermord. Hun har erkendt, at hun har problemer med temperamentet og har taget kontakt til en erhvervscoach for at få hjælp med det. Københavns Kommunes egen institution 'Arbejdsmiljø København' er siden klagerne gået i gang med et arbejde med at forbedre arbejdsmiljøet i forvaltningen.

Disclaimer: Borgerrådgiver Johan Busse har alene giver NB-Beskæftigelse oplysningen om, at sagen nu ligger på overborgmesterens kontor og er derudover ansvarlig for udtalelser i direkte citater. Brevet fra medarbejderne og notatet til borgerrådgivningsudvalget har vi modtaget gennem andre kilder, ligesom opsummering af sagen og vurdering af et eventuelt undersøgelsesforløb alene er foretaget af NB-Beskæftigelse. /hsk