Medarbejderne skal i en række udvalgte kommuner føre kontrol med deres kollegaer.

Det er resultatet af en ny politisk aftale, som indfører en tilsynsmodel, hvor kommunale afgørelser ikke længere alene vurderes lokalt, men systematisk kvalitetssikres af andre kommuner.

Samtidig sættes der allerede næste år en ny undersøgelse i gang, som skal afdække kommunale forskelle i praksis og danne grundlag for et muligt opgør med den måde, førtidspensioner tilkendes på i dag.

Aftalen omfatter i første omgang genåbning af 5.000 førtidspensionssager. Flere af forhandlerne havde dog gerne set, at omfanget var større. Ifølge NB-Beskæftigelses oplysninger var der bred opbakning til at genåbne mindst 1.000 sager mere for at få et mere dækkende og geografisk bredt grundlag, men Moderaterne ønskede ikke at gå med til en udvidelse.

Der er derfor lagt op til, at genåbningen ikke bliver en engangsøvelse.

Erfaringerne fra de første sager skal bruges til at vurdere, om gennemgangen kan udvides, hvilket også er baggrunden for, at der med det politiske kompromis sættes en undersøgelse i gang.

Undersøgelsen skal blandt andet belyse, hvorfor der i visse kommuner er en markant overrepræsentation af ikke-vestlige indvandrere blandt førtidspensionister, og om forskellene kan forklares med sagsbehandlingspraksis, samspillet med det lægefaglige system eller andre strukturelle forhold.

Forligspartierne har bevidst undladt at fastsætte mål for, hvor mange førtidspensioner der eventuelt skal frakendes. I stedet skal undersøgelsen gøre det muligt senere at tage stilling til både lovændringer og en eventuel udvidelse af genåbningen på et mere oplyst grundlag.

Kommunal kontrol som nyt princip

Det mest vidtgående element i aftalen er den nye organisering af sagsgennemgangen.

Alle 5.000 borgere skal indkaldes til samtale i hjemkommunen, men uanset om kommunen vurderer, at sagen skal genåbnes eller ej, sendes den videre til en række særligt udpegede kommuner, der får til opgave at kvalitetssikre andre kommuners afgørelser.

Rationalet er, at det kan være vanskeligt for en kommune at omgøre egne beslutninger, især hvis de er truffet for nylig. Med et ekstra sæt kommunale øjne skal der skabes større ensartethed og læring på tværs af kommuner.

De kommuner, der udpeges til at føre kontrol med andre kommuners afgørelser, udpeges i dialog med KL, som i kommende forhandlinger også skal være med til at fordele de godt 50 millioner kroner, som er afsat til arbejdet.

Aftalen efterlader dermed kommunerne i en ny rolle. De skal både genvurdere egne sager og acceptere, at andre kommuner får mandat til at kontrollere deres afgørelser.

Samtidig er 5.000 sager ikke nødvendigvis endestationen, men første etape i en proces, hvor både undersøgelsen og de konkrete erfaringer kan føre til yderligere indgreb på området.