Sociale investeringer er i kraftig vækst i kommunernes beskæftigelsesindsats. Hvor der i 2021 og 2022 kun blev sat fire projekter i gang, er tallet i år allerede oppe på 15 nye projekter alene på beskæftigelsesområdet.

Ifølge Carelink Gruppen, som sammen med Den Sociale Kapitalfond er en af de største aktører på feltet, er der tre grunde til udviklingen: En presset kommunal økonomi, en omlægning fra proceskrav til resultatstyring og et tættere partnerskab mellem kommuner og private aktører.

”Kommunerne er presset økonomisk og skal hele tiden overveje, hvordan de får mest muligt ud af de penge, de bruger på indsatsen. Sociale investeringer er attraktive, fordi de er risikofrie. Kommunen betaler kun, hvis indsatsen giver dokumenterede resultater,” siger Kenneth Lindberg, direktør for sociale effektinvesteringer i Carelink Gruppen, til NB-Beskæftigelse.

Han peger samtidig på, at investeringerne giver kommunerne mulighed for at afprøve nye måder at arbejde resultatorienteret på:

”Det er en slags øvebane, hvor man kan teste, hvordan man arbejder mere differentieret med en gruppe borgere. I stedet for at fokusere på procesmål handler det om hele tiden at måle på fremdrift og resultater.”

Den tredje drivkraft er ifølge Kenneth Lindberg selve samarbejdsformen:

”I modsætning til en traditionel bestiller-udfører-model indgår vi i flerårige partnerskaber, hvor vi både leverer en borgervendt indsats og samtidig arbejder med at udvikle kommunens egen indsats. Det skaber læring og forankring i organisationen.”

Carelink og Den Sociale Kapitalfond har gennemført 41 projekter på landsplan. Samlet har indsatsen hjulpet over 1.200 borgere tættere på job og givet kommunale nettobesparelser på 115 millioner kroner efter omkostninger. Når de igangværende projekter afsluttes, ventes gevinsten at overstige 230 millioner kroner.

Odder Kommune blandt frontløberne

Odder Kommune er en af de kommuner, der arbejder systematisk med sociale investeringer. Kommunen er nu i gang med sin tredje investering på sygedagpengeområdet.

”Vi ser sociale investeringer som en naturlig del af den måde, vi skal udvikle indsatsen på fremover. Vores afsæt har været ønsket om at skabe bedre resultater for borgerne og samtidig bruge ressourcerne mere målrettet,” siger Sanela Ljeskovica, direktør for Social, Sundhed & Beskæftigelse i Odder Kommune.

Hun fremhæver, at modellen ikke blot giver økonomiske gevinster, men også styrker fagligheden i organisationen:

”De kan give borgerne bedre forløb, skabe et råderum i økonomien, men de styrker samtidig medarbejdernes faglige grundlag og giver os som ledelse bedre styringsværktøjer til at følge effekterne tæt.”

Fra pilot til ny normal

Mens sociale investeringer tidligere var små eksperimenter på kanten af den kommunale værktøjskasse, er de nu ved at blive en ny normal i kommunernes styring af beskæftigelsesområdet.

”For os er det langt mere interessant for kommunerne at samarbejde med os på den her måde end at købe traditionelle aktørforløb. Her er man sikker på, at der også kommer en reel effekt ud af indsatsen. Derfor er det min klare forventning, at væksten fortsætter,” siger Kenneth Lindberg.