“Jeg er meget bevidst om, at når vi ser fejl i mange sager, er det også fordi, vi har en lov, man ikke kan administrere efter. Det er mit ansvar.”

Så klart lød det fra beskæftigelsesministeren, da omkring 100 politikere, et bredt udvalg af arbejdsmarkedets parter, patientforeninger og kommuner fredag var samlet i Eigtveds Pakhus i København til stormøde om sygedagpengesystemet.

Her fastslog ministeren, Ane Halsboe-Jørgensen (S) samtidig, at der kommer til at ske noget på området. Regeringen har sat gang i et analysearbejde, hvor den vil afdække, om reglerne i sygedagpengesystemet virker efter hensigten.

Og det er der brug for. Blandt deltagerne var der bred enighed om, at reglerne i sygedagpengesystemet ikke virker efter hensigten, hvor alt for mange af de mest syge kommer i klemme.

Fra scenen blev sagsbehandlerne i landets jobcentre ellers hyldet som superhelte af Jens Erik Zebis, direktør for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR).

Det er nemlig ikke frontlinjen, den er galt med. Det er de mange regler, som gennemsyrer systemet, lød det igen og igen.

“Vi har et sygedagpengesystem, som er kontraproduktivt. Mange af dem, som ender i sygedagpengesystemet, bliver mere syge af at være i systemet og kommer dermed længere væk fra arbejdsmarkedet,” lød det fra forbundssekretær i FOA Maria Klingsholm under den afsluttende paneldebat om de største udfordringer og løsninger.

Hun havde medbragt en række tørre tal, der viser, at når FOA's medlemmer har været tre år på sygedagpenge, er det blot 40 procent, som ender i ordinær beskæftigelse igen, mens succesraten på jobafklaringsforløb i en tilsvarende periode er helt nede på 10 procent.

“For mig at se kræver det her ikke blot små justeringer. Vi er nødt til at gå sygedagpengesystemet igennem med tættekam,” fastslog Maria Klingsholm.

I stedet for at få borgerne hurtigst muligt tilbage på arbejdsmarkedet, bør fokus i højere grad ligge på at få borgerne varigt tilbage på arbejdsmarkedet, argumenterede hun.

Det kræver et mere fleksibelt system på individuelle skøn, som tager hensyn til den enkelte borger.

Forsikrede ledige har et eksorbitant sygefravær

Også Erik E. Simonsen, chef for arbejdsmarked og beskæftigelse hos Dansk Arbejdsgiverforening (DA), mener, at der er for mange, der sidder fast i sygedagpengesystemet.

“Forsikrede ledige har et eksorbitant sygefravær. Sagen er jo, at disse mennesker ikke har en arbejdsgiver af gode grunde. Derfor er der ikke rigtig nogen, der forholder sig til dem. Det drejer sig om 10.000 mennesker, og det er et kæmpe tab, som man er nødt til at reagere på,” sagde Erik E. Simonsen.

"Jeg mener, at denne gruppe bør være forankret et sted, på samme måde som arbejdsgiver og kommune følger op på sygdomsramte."

Han mener desuden, at der skal gøres noget, for at virksomheder i højere grad kan fastholde medarbejdere.

Behov for bedre samspil mellem jobcentre og sundhedssystem

Vicedirektør Annette Wandel, Danske Patienter, gav et indblik i, hvordan danske patienter oplever mødet med sygedagpengesystemet.

“Når man er syg, er man jo ikke skyld i, at der er ventetider i sundhedssystemet. Alligevel bliver man straffet for det. Det gør man dels med sit helbred, men man bliver også straffet økonomisk. Derfor skal der gøres noget ved vurderingstidspunktet, for det er tosset at smide folk tilbage på arbejdsmarkedet, før de er klar,” fastslog Annette Wandel.

Hun peger på, at der er behov for en mere individuel sagsbehandling, fordi sygdomsforløb er aldrig ens - og så skal der gøres noget ved de afklaringsforløb, hvor syge ofte bliver parkeret i årevis.

“Det er dels hårdt for den enkelte, men det er også utrolig ineffektivt. Forløbene skal være langt mere målrettede den enkelte,” sagde Annette Wandel.

Sidst, men ikke mindst pegede hun på, at der er behov for et styrket samarbejde mellem læger og sagsbehandlere i jobcentre.

“Når man er syg, er de informationer lægen kommer med afgørende. Derfor skal der være et tættere samspil mellem lægens vurdering, og de vurderinger man når frem til på jobcentrene.”

Jobafklaringsforløb bør afskaffes

Peter Rahbek Juel (S), borgmester i Odense Kommune og formand for KL's arbejdsmarkedsudvalg, erkender, at kommunerne nogle gange har et medansvar, når syge kommer i klemme.

“Grundlæggende kunne vi godt tænke os, at reglerne bliver mere enkle. Vi kunne godt tænke os, at de her jobafklaringsforløb afskaffes, og i stedet lader man sagerne bero mere på individuelle vurderinger,” sagde Peter Rahbek Juel.

Han mener, at hele systemet bærer præg af en grundlæggende mistillid.

“Derfor skal man på Christiansborg afveje, om man vil være helt sikker på, at der ikke er nogen, der snyder, eller om man vil hjælpe flest muligt mest hensigtsmæssigt.”

Revurderingsdato på 22 uger skal forlænges

Hos Dansk Socialrådgiverforening (DS) er forkvinde Signe Færch enig med Rahbek Juel.

“Vi skal træffe et valg. Vil vi indrette et system med størst mulig tryghed for de mennesker, som befinder sig i det, velvidende at der er en risiko for, at nogle få mennesker vil udnytte det? Eller vil vi bibeholde et system, som i høj grad bygger på kontrol, og som vores medlemmer ser, er med til at gøre mennesker mere syge?” spurgte Signe Færch.

Ligesom Annette Wandel mener Færch også, at der skal gøres noget ved revurderingsdatoen på 22 uger.

“Den dato præger hele forløbet og svækker indsatsen. Det skal vi gøre noget ved. Enten skal den forlænges, eller også skal borgerne blive ved med at kunne modtage sygedagpenge med tæt opfølgning undervejs,” lød det fra Signe Færch.

Flere deltagere i paneldebatten påpegede dog også, at regeringens bebudede besparelser på tre milliarder giver en presset kulisse at finde løsninger ud fra.

Beskæftigelsesminister: Hvad filan vi stiller op

Med egne ord gik beskæftigelsesminister Ane Halsboe-Jørgensen (S) på scenen og takkede de omkring 100 deltagere med 'et lettere desperat smil.'

“Smilet skyldes, at jeg synes, at det har været interessante fire timer. Jeg er blevet meget klogere. De nervøse trækninger går på, hvad filan vi stiller op. Det her bliver en samtale, vi skal fortsætte, og I bliver nok også nødt til at have lidt tålmodighed med os politisk,” konstaterede ministeren.

“Hvis vi skal nå i mål med den store øvelse, kræver det tid.”